第288章变革之难（1/2）

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纵观中国历史，不管是魏国的李悝变法，还是楚国的吴起变法，再或者齐国邹忌的改革和韩国的申不害变法及秦国的商鞅变法，外加宋朝的王安石变法和清朝的戊戌变法。

万变不离其中。

无非从经济和吏制两方面入手。

经济，主要体现在土地上面，利用土地，发展农业生产，从而巩固地主阶级政权的经济基础，同时提高国家税收。

吏制，主要体现在惩戒贪官，精减裁汰无能、无用、不急之官，提拔有能力、有用、对皇帝衷心等官吏一方面。

经济和吏制的改革，往往会触及保守一派的利益，许多变法变革，就是因为保守派利益受到了侵犯，发起反击，继而化作了无用的流水，最终使得变法变革没有起到预期的效果，甚至还因为保守派的反击，起到了适得其反的反作用，令无数民众怨声载道。

作为穿越者。

董天成知道保守派反扑的力度，也晓得这些保守派，会坏了变革变法的事情，故提前打了预防针，也针对性的做了一些防御措施，六扇门就是董天成保证变法变革成功的最强力武器。

其次。

官家赵琪的信任，也是董天成有信心搞成功本次变革的一个理由。

当然。

这里面。

也有董天成没有料到的地方。

也不知道是不是王安石变法遗留后遗症的缘故，在变法变革消息被故意泄露后，民众对于本次变革变法的反对态度，异常的强烈。

如此强烈的反对，要是没有幕后推手，打死董天成也不相信。

可就是这样。

赵琪在董天成的撺掇下，还是于次日朝堂，正式宣布了变法变革事情。

赵琪与内阁商量后决定，为了提高大宋国力，减轻人民的负担，进行三项改革：

第一项改革。

士绅一体纳粮，一体当差，所有的士绅，不管是秀才，还是举人，再或者进士，都一律有义务的服劳役和纳捐税款。

也就是说，本次变法变革，取消了士绅以往的特权。

要知道。

之前士绅们，是不需要服劳役，要是不需要纳捐税款的，他们的劳役和税款，全都平摊到了那些没有功名的穷苦百姓的身上。

如此。

自然加重了一干穷苦百姓的负担。

历朝历代，官逼民反的事例，太多了，也有一些朝代，由于官逼民反，继而落了个朝代灭亡的下场。

这件事，董天成与赵琪说过，正因为说过这件事的危害，所以赵琪才异常的赞同和支持董天成变革。

第二项改革。

是火耗归公，所谓的火耗是一种附加费。

各州县政@府借口民间缴的税赋零碎银两多，要化零为整，才方便上解。

因为炼银有损耗，所以要加征火耗费。

实际征加时间，加征了20%到30 %的火耗费，其实真正的损耗，通常在1%到2%之间，通常不超过2%的。

但贪官污吏们，出于某些缘故，将火耗费增加到20%～30%，这多出来的收入，成为供应地方经费开支，尤其是弥补官俸不足的重要来源。

地方官吏征收的积极性非常高，但是老百姓，却不堪重负，怨恨极大，十几次的民反事件，就是因为火耗这件事。

此次下令火耗提解归公，即全部上缴中央，以增加国库的库银。

历史上。

真正提出火耗归公的，是清朝的雍正皇帝。

雍正皇帝登基之初，国库存银只有一百万两，十四年后，乾隆皇帝登基时，国库存银超过三千万两。

十四年的时间，国库存银翻了三十倍，火耗归公占据了很大的一部分。

第三项改革。

是摊丁入亩，摊丁入亩便是调整农民与政府的赋税关系，以土地为征税标准，废除人丁标准，这就是的农民与政府的依附关系更加松弛，农民的自由度增大了，有利于农业的发展。

农业发展。

粮食就多。

相应的，人口也多。

人多，就可以编练新军，继而北攻北元，收服故土。

第四项改革。

农发商发。

所谓的农发商发，就是在发展农业的时候，也大力发展商业。

商业。

推动社会进步的一大因素。

英国历史上著名的羊吃人运动，就是商业发展的一大体现，羊吃人运动，是封建主义朝着资本主义变革的一项证明。

此四项的改革。

引起了相当大的反响，所有有名望的士绅联名上奏，反对本次变法变革，毕竟本次变法变革，是割他们的肉，喝他们的血。

此外。

各地官员也拿着所谓的万言书，去阻止新政的实