第116章没心机（2/2）

李渊上任之后，接连下达了两个诏书，而这两道诏书要解决的问

题，正是隋末唐初最重要的社会难题！

第一件事：大唐下辖的郡县改名为州县，郡太守的称谓改为州刺史。

千万别小瞧这个变化，这里面包含的是李渊对国运前途的思考。

中国历史上的秦朝实行郡县制，汉高祖刘邦做了皇帝之后，改郡为州，并分封了不少诸侯国，因此是州、国、县三级并存的制度，到了东汉，全国分为十三州，州下面设置郡县，实行三级制度，两晋南北朝时期，爆发了全国性的战争，行政区划越来越复杂，大多是以州、郡和县并存的三级制度。

小小的行政区划，其中涉及到许多人的利益。

比如，秦朝只有五十多个郡，也就是五十多个郡太守，到了西汉王朝，汉高祖刘邦刚上台，就分封了一批诸侯王，让他们帮忙打理家业，以免外人觊觎刘氏天下，到了汉武帝时期，帝国版图越来越大，郡县高达100多个。中国历史越往后，州郡县的地盘越来越小，刺史、太守的数量越来越多。

郡县从少到多的过程，利益集团都有果果分，自然欢天喜地，不会闹情绪。

郡县从多到少的过程，就是阉割官僚集团利益的过程，谁又能答应？