第22章 特别工作组递交工作报告（1/1）

结束上海考察回到北京的特别工作组，向国务院办公厅汇报了此次上海考察的情况，并上交了书面工作汇报。

特别工作组报告

国务院办公厅：

经过对艾米丽·威尔逊和格兰特·威尔逊在上海活动的深入调查，以及对上海高科技企业的综合调研，我们特别工作组得出以下结论和建议：

一、当前形势分析

根据我们的调查，艾米丽·威尔逊和格兰特·威尔逊的活动表明，杰克·史密斯与日本的山本雄一之间就高端技术领域和高精尖制造业的合作已经达成一致。此举显然是为了对中国高科技企业的崛起和中国制造2025计划的实施进行反制。这一合作将对中国的科技发展和产业安全构成严重挑战。

二、企业面临的问题

中国高科技企业在发展过程中面临着资金短缺的问题，尤其是在研发新产品和技术替代方面。由于一些关键领域需要巨额投资，这对许多企业而言是一个重大的负担。此外，关键零部件供应的中断可能导致严重的经济损失，甚至可能影响到国家安全和产业竞争力。

三、建议措施

鉴于上述情况，我们提出以下建议措施，以支持中国高科技企业的健康发展：

1. 提供资金支持：降低企业融资难度，拓展融资渠道，包括但不限于银行贷款、风险投资、私募股权等，以解决企业资金短缺问题。

2. 财政补贴与税收优惠：增加对高科技企业的财政补贴，降低税负和出口退税率，减轻企业财务压力，提升企业的国际竞争力。

3. 设立专项基金：考虑设立专项基金，用于支持关键领域和核心技术的研究与发展，确保中国在关键技术领域的自主可控。

4. 加强供应链安全：构建稳定的供应链体系，减少对外部关键零部件的依赖，提高产业链的安全性和稳定性。

5. 人才培养与引进：加大对高科技人才的培养和引进力度，为高科技企业的发展提供强有力的人才支撑。

6. 国际合作与开放：在确保国家利益的前提下，积极参与国际合作与交流，吸引外资和国际先进技术，提升本土企业的创新能力。

7. 加强知识产权保护：完善知识产权保护法律法规，严厉打击侵权假冒行为，营造良好的创新环境和公平竞争的市场秩序。

8. 推动产学研深度融合：鼓励高校、科研机构与企业开展深度合作，促进科研成果转化和产业化进程。

9. 优化政策环境：进一步简政放权，优化营商环境，降低企业经营成本，激发市场活力和社会创造力。

请国务院办公厅审慎考虑上述建议，并采取相应措施，以保障我国高科技企业的持续健康发展，维护国家的经济安全和产业竞争力。

特别工作组

[签名]赵岚

[日期]2019年4月27号

国务院办公厅在接受特别工作组的汇报后，着重对目前国内高科技企业普遍存在的问题，组织有关专家进行了分析论证，进一步完善了促进企业健康发展策略的前期论证。并下发各有关部门进行完善。