第33章 财政困局（2/2）

林婉儿被他看得有些紧张，但还是迎着他的目光，轻声解释道：“大人，陵水地理位置优越，若能吸引商贾，则商业繁荣，税源自开。一味依赖农税，终究有限。至于盐税，民女以为，可更加细化，例如，对销往岛外的高品质精盐，可课以重税，而本地民用粗盐，则维持低税，如此既能增加府库收入，又不至于过分加重百姓负担。”

蒋怀安继续往下看：“利用贡献点引导资源流向……对生产布匹、铁器、药品等县内急需物资者，给予更高的贡献点奖励……探索发行‘陵水债券’？向县内殷实之家或商户募集资金，约定利息，到期偿还？”

一条条建议看下来，蒋怀安内心的震惊无以复加。这份《陵水财政刍议》，虽然在某些细节上还显得有些稚嫩，但其核心思路之清晰，眼光之长远，尤其是其中蕴含的某些理念，例如预算制度、商税体系、利用经济杠杆调控资源、甚至发行“债券”进行融资，简直是远超这个时代普遍认知的！

他看着眼前这位看似柔弱文静的女子，心中只有一个念头：捡到宝了！真是捡到大宝贝了！

“好！好啊！”蒋怀安猛地一拍桌子，吓了林婉儿一跳，也让旁边的冯默吃了一惊。他难掩兴奋之色，走到林婉儿面前，目光灼灼地看着她：“婉儿姑娘，你这份刍议，真是……解了我的燃眉之急！不，不仅仅是解了燃眉之急，简直是为陵水未来的发展，指明了一条金光大道！”

冯默也看完了那份刍议，抚着胡须，连连点头，看向林婉儿的眼神充满了赞赏：“婉儿姑娘大才！见识不凡，老夫佩服！”

蒋怀安当机立断，对冯默说道：“冯先生，时不我待！明日，立刻在县衙内设立‘度支处’，专司本县财计规划、预算审核、税收征管之事！”

他又转向林婉儿，语气郑重：“林婉儿听令！”

林婉儿连忙躬身：“民女在。”

“本官现任命你为度支处主事！赋予你全权，负责细化这份财政改革方案，并在冯先生的指导下，尽快拿出章程，逐步推行！”

“你需要人手，我给你调拨；你需要支持，本官和冯先生就是你最坚实的后盾！放手去做吧！”

林婉儿深吸一口气，郑重地行了一个大礼：“民女林婉儿，定不负大人所托，鞠躬尽瘁，死而后已！”

蒋怀安欣慰地点点头，心中豪情再生。有了这样的人才，何愁大事不成？