第二十四章 卓翘楚（2/4）

的事情。所以卓翘楚当即脸sè惨白，犹豫了半天以后，下定了什么决心一般的咬牙道：“夏夏书记，我我其实还有一份材料，是很直接的，您应该会满意。”

夏言心中叹息，话哪里可以这样说？你写了两份材料，把让领导不满意的一份交上来了，你让同样在材料上署名了的领导怎么想？

这个卓翘楚别看都快三十的人了，却仍然不怎么会做事说话，难怪能力优秀，却一直提不了干，只能一直做小材料员。相信今天如果不是自己坐在这里，要换成了其他的领导，只怕这个人不久以后就要彻底从公务员队伍里被踢出去了。

他是人才，也很用心，这都不假，从他写材料的方式就可以看出来。但是21世纪最不缺的是什么？就他娘的是满大街àn跑的人才，更别说还是在任人唯亲的公务员队伍里了。

“去拿来。3*1看÷¤$书(屋@小|说:?网|°! ?追(?}最?新ˉ章2+节·&×”夏言说。

听到夏言的命令，卓翘楚急忙起身，对夏言鞠躬，然后才退出办公室，这个时候，同样坐在夏言面前的陈伟开口道：“夏书记您别介意，这个小卓有时候就是这样的，喜欢做那些丢了西瓜捡芝麻的糊涂事。”

夏言挑了挑眼皮，对于陈伟的厚道还是比较满意的，这种人也许能力不行，但最起码不会给自己惹事。

夏言想了想，然后问陈伟道：“这个卓翘楚是哪个学校，哪个专业毕业的？”

“回夏书记，小卓是中科大金融专业的05届毕业生。”陈伟回答。

夏言点点头，没再说话。不一会卓翘楚拿着一叠文件跑了过来，有些ji动的交给了夏言，夏言接过文件道：“太多了，我一时半会也看不完，你直接和我简单的说一下大概内容好了，先说说我们财政上的问题吧。”

对于夏言的这个问题，卓翘楚呆愣了一下，然后看了身边的老领导一眼，陈伟不由道：“夏书记问你话呢你看我干什么？照实回答就是了。”

卓翘楚哦了一声，然后略微理了理思路，这才回答夏言道：“最严重的问题是税收，我知道我们开发区最大的一块收入就是税收，但是开发区一直存在着对税收审计工作的忽视，工商税收征管不严，部分单位应缴未缴税收现象比较严重，有的单位未办理税款缓缴手续，长期大量欠缴税款，还有一些企业存在逃避税收的情况。”

“但这些都不是最主要的，只有财政管理本身存在的问题，才是最致命的，”卓翘楚说，“首先，财政支出结构不合理，存在超范围和超标准的支出。一是财政包揽事项过多，向一般竞争性、经营性领域投入大、效益低，虽然财政资金大量投入生产经营领域，但并没有相应创造更多的经济效益。二是行政管理支出费用高，事业单位的补助支出过大，增加了财政负担。三是科技支出根本没有用于科技项目。”

“其次，财政支出的效益不高，存在资金làng费严重的现象。在现有支出管理模式下，各部门单位争项目、争职能，对本职工作实行过度管理，不是挖掘自身潜力，提高工作效率，而是热衷于扩大机构、扩充人员，不顾实际的建设高标准的城建配套项目，最后把债务包袱推给财政，这些都是造成开发区财政困难的原因所在。”卓翘楚说。

卓翘楚对于开发区财政上面的问题侃侃而谈，如同几年没有说话，要一次性全部说完一般，丝毫没有看到身边陈伟那越来越僵硬的脸sè。

“最后，是开发区财政缺乏有效的监督机制，”卓翘楚道，“作为县级财政的一部分，业务上接受县财政部门的指导。这种管理体制实际上造成了开发区的事权与财权与机构设置不相适应，事权、财权大而全，而机构、人员配置简略，难以适应实际工作需要，不可避免地造成管理上的疏漏，同时，内部监督制约机制又不够健全有效，这是造成财政管理跟不上，财政预、决算不符合法定程序，财政支出难以有效控制等问题的根本原因。”

卓翘楚虽然不善于在官场上游刃，但却并不意味着他傻，所以当他说完，发现身旁陈伟的脸sè以后，也知道自己说了不该说的话，顿时脸sè也随之像吃了死苍蝇一样难看起来。

从刚才卓翘楚的分析来看，他确实有几分才学，不过，夏言可不认为自己只要虎躯一震，或者顺手帮他解一次围，就能让他心归臣服的为自己效力。也正因为如此，夏言才对面前陈伟和卓翘楚的难看脸sè视而不见，只是点头道：“说得很不错，但是卓翘楚同志，挑áo病谁都会，可是如果没有解决办法的话，结果还不是一样吗？”

卓翘楚的第一反应是想回答，但是他突然转头看了看自己老领导陈伟的脸sè，顿时又变得犹豫了起来。

夏言看到这样的情况，不由道：“怎么，没有解决的办法吗？卓翘楚同志，我们党政机关虽然欢迎各位同志提意见，并提出相应的改正