第21章 一张大饼（1/2）

“李小郎所说的朝廷制度改革不知该如何进行。\2.c￠y,x~s?w-.?n¨e-t/”房玄龄提出自己的疑问。

“那我说说我的想法，各位听，有不懂的，还请容后再问，最好先记下来。”

“李小郎请讲。”

李世民也让人准备记录。

“其一，建立内阁，品级暂设一品”

“其二，建立三省制度，分为军务省，政务省，法务省，品级暂设二品。”

“其三，建立省级下属部门，各部设置正副职位，暂设三品和西品。”

“设立国防部，后勤部，军法部，退役军人事务部这西部归属于军务省管辖。”

“设立财政部，商务部，民政部，外交部，公安部，安全部，农业部，水利部，卫生部，教育部，交通运输部，文旅部，环境部，国家人民银行部，科技部，工业部，民族部，国土资源部，审计部归属于政务省管辖。”

“设立司法部，监察部归属于法务省管辖。”

“还有其他的部门暂时没必要设定，如果需要再进行设立。”

“这就是新的政治机构。”

“那如果朕要对吐谷浑，高句丽用兵该如何做?”李世民最想的就是怎么开疆扩土。

“陛下如若要进行军事，只需要发起内阁会议说明情况。

内阁先进行国内数据通报，然后和陛下商议是否进行战争，随后进行表决。如果表决数超过内阁人数的一半。则内阁开始向三省下达战争文件，三省根据文件制定方案并传达各部。

如果没有商议的结果不满意，陛下可以使用否决权并进行内阁扩大会议进行投票。内阁扩大会议是所有三品及以上的人员进行投票，如果票数过半，内阁就可以进行文件下达。

军务省开始制定作战计划。

后勤部进行后勤准备。-白~马?书·院~ .嶵_辛?蟑￠劫~哽\新^筷`

国防部进行人员调动。

军法部根据违反军法的军人获罪情况进行评估是否能进行戴罪立功。

退役部根据情况看是否紧急召集退役军人返回再次服役。

政务省进行政务协调，宣布全国进入紧急状态。

文旅部进行宣传并通知老百姓说明战事的情况。

财政部抽调资金，进行战争准备。

商务部进行商品管制，优先征用急需的战争物资如药材，衣物，粮食等所有能用于战争的物品。当然这是要还的。且对敌国进行贸易制裁。

外交部发表战争谴责，并进行外交手段施压。

民族部进行各族战争动员，通知各族进行战争准备以及各族撤离。

国土资源部进行国土资源评估。

社会保障部进行边境百姓的安置和撤离。

教育部根据情况关闭边境学校保障学生的安全。

工业部开始向全国各地工业下达军工物品生产的产线整合，优先用于战争装备，应急物资的生产和调配等。

这样，一场战争就不是陛下一个人的事情，而是全国各族人民的事情。能在战争时期为陛下解决很多后期问题，比如粮草不足，随时能进行兵力补充，瞬间凝聚全国各族百姓的意愿。”

众人听完都是张开嘴巴，感觉不可思议，原来战争还能这样玩?

李世民更是感到震撼，想想都觉得信心大增。

“这也是为何后世大国不能随便开战的原因，除了核武器的战略威慑外，战争不再是一个人的事情，而是一个国家每一个人的事情。”

“当然如果投票结果没有通过，则说明众臣觉得国力无法支持陛下进行军事战争，则陛下必须同意众臣决议，放弃战争念想。陛下如果还是想打，则可以和内阁商议国家指标，这个后面再给陛下讲。+山′叶_屋+ ·首,发,

“并且陛下的一票否决权使用了以后必须进行内阁大会议，并向众臣说明使用的原因，众人根据原因再进行投票。所以每次内阁大会议陛下的否决权只有一次机会。”

“内阁大会议众人只有投票权，没有提议权。每个人都会有一份内阁和陛下商议事情的原因和提议进行参考，然后根据自己的决定进行投票。所以陛下名望也是很重要的一个地方，如果陛下做了很多让众臣感到失望的事情，则陛下的名望就会有很大的影响，这也是以后继承人的筛选指标。”

“那内阁人员是如何选拔?”长孙无忌提问。

内阁人选每五年进行一次，此时需要内阁发起扩大会议，并提出人选，当然陛下如果有人选也可以提出。

然后众臣投票。每个参选的人还要宣誓，并保证自己的人品和能力都能得到大家的认可。

“那陛下的位置该如何选拔?”长孙无忌再次提问，李世民也看向李宇

“陛下的继承人自然是陛下提名，由内阁扩大会议表决。如果表决不通过，则需要另外提名。且必须有过五个部门的任职履历。所以陛下的皇子也要学习考试，从底层做起，并参加政务。”

“啊?”高士廉疑惑。