第165章 制度设想（2/3）

醉青姐姐还要教我机关术。”

“机关术？”嬴政的眼神扫过嬴阴嫚手中的鲁班锁，瞬间明白了。

“那你可要好生学习，和你阿兄一样勤奋。”嬴政鼓励她道。

刚到门口的扶苏听到父王夸他勤奋，登时跟喝了蜜一样甜。

原来阿父一首都知道。

阿父一定是怕他太过骄傲，所以才对他愈发严格。

呜呜呜，太感动了。

扶苏在门口等了片刻后，才若无其事地踏进门槛。

这个时代，大部分人都吃两顿饭，赵九元是个特例，她每日吃三顿饭，所以嬴政才会晌午过来蹭饭。

天一阁的专业厨娘动作很快，不过两刻钟，八道色香味美的菜肴就被端了上来。

平日里，赵九元独自用餐的时候，一般三菜或者两菜一汤，一般都让厨娘做得重口一些。

自从家里多了个小家伙后，不仅菜色更清淡了，还加了孩子喜欢的鸡蛋羹和土豆泥。

今天嬴政来了，还有俩小孩儿，便加了一道辣子鸡、一道干煸豆角，又上了一道腊排骨，一道清炒豌豆，再一道葵菜豆腐汤。

这腊排骨是冬月里用盐和香料腌制后，晒干后得来，偶尔吃一吃，也能换换口味。

至于主食，赵九元爱吃大米饭，嬴政则爱吃面食，小孩不挑剔，给啥吃啥。

赵九元不喜欢吃饭时还有人伺候，这个时代的贵族吃饭，也多自己动手，除非是小孩子，否则不会让人布菜。

所以几人围坐一桌，自己丰衣足食。

先前一首是分餐制，这种围桌共餐的习惯，是赵九元带起来的。

虽不太符合礼数，却能拉近人与人之间的距离。

嬴政不明白，明明都是赵九元调教出来的厨子，可为何赵府的饭菜总是比宫中的好吃？

扶苏和阳滋俩小孩儿胃口不大，稍吃一会儿就下了桌，小阳滋迫不及待要给扶苏看自己新学的机关术，而扶苏也要教阳滋数学。

赵九元慢慢陪着嬴政吃。

嬴政今日心情大好，吃了三个又大又胖的白面馒头，又用了大碗米饭，最后还喝豆腐汤溜缝，吃了个大饱。

两人饭后在院中散步，欣赏春夏之景。

“廷尉所上奏疏寡人己看过，赵卿可有什么详策？”嬴政摘下几根柳条，随手圈成环，扣在赵九元的脑袋上，笑问道。

“今日既是在臣府中，臣不若斗胆，请大王猜一猜？”赵九元歪头，柳叶遮住了些许烈阳，在赵九元白净的脸上映出些影子来。

嬴政故作思索状，而后好似什么都没想出来一般，将扣在赵九元头上的柳环取下，拿在手里旋转把玩：“赵卿就别卖关子了，寡人还想听听赵卿论策。”

“如此，还请大王移步。”赵九元做了个请的手势。

两人步入书房，赵九元己经写好了陈述。

“大王请看，这便是臣的设想。”赵九元将折好的纸张重新打开，与嬴政一起将其钉在墙壁上。

只见那张纸上正上方写了一行字：“大秦官职一览表。”

赵九元根据目前的实际情况，以及历朝历代的中央与地方官职设置的利弊，为大秦之后一统设计了一套完整的部门运行制度，涉及决策、执行、监管三大部分。

历史上的秦朝在建立后，建立起了一套三公九卿制度，奠定了后来王朝制度的根基。

往后历朝历代的中央与地方制度都是对这套制度的演变和改进。

目前秦国具备三公九卿制度的土壤，但其毕竟来源于周制，一旦一统，宗室在朝的权力过大，容易造成朝政不稳。

九卿虽为执行机构，但职能太过虚化，多服务于皇室内部，没太多实际权力。

实权掌握在皇帝和皇帝的近臣手中，一旦皇帝太过昏庸，或者国家出现奸臣，就会导致灭顶之灾。

秦末的赵高与胡亥，就是活生生的例子。

皇帝必须受到节制，而臣子之间也要相互节制。

三公九卿一首发展到三省六部才算成熟，所以赵九元较多引用了三省六部制度。

“《礼记》曰：‘夏后氏官百，天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。’我大秦目前便承了周志，将来一定会形成三公九卿制……”赵九元抬头看向嬴政。

“可在臣看来，三公九卿弊端重重。”

“哦？”嬴政拂袖坐在椅子上，认真看向赵九元：“赵卿有何看法？”

“且不说三公，就说九卿，其职能虽涉及全国，却在很大程度上向内倾斜，与地方联系太少，多服务于分封，不利于大一统的大国统治。”

“在臣看来，治国并不能仅靠个人意志力，一个国家要运转，其政治体制必须完善，哪怕出现昏庸的君主或者是权倾朝野的奸臣，也能使得国家正常运转的制度才是好制度。”

嬴政深以为然：“赵卿所言有理，寡人亦是这样认为。”

“因此，臣为大秦计，请设立三师，分别为太师、太保、太傅，此三者为荣誉职位，只有虚衔，为最高文官奖赏。”