第48章 开源（1/2）

姜岁寒微微歪了歪头，这个略显天真的动作与她刚刚展现的惊人智慧形成奇异的反差。$,天>禧-=&小?说#¨/网±′ ?更1e新^最1全)±

她似乎并未被这个宏大的命题吓住，反而带着一种商人看待账本般的自然与敏锐。

“殿下，民女一介商贾，不懂朝廷大政。但做买卖的道理，或许有相通之处。敢问殿下，朝廷每年的收入，大头主要来自何处？”

萧景琰不假思索，沉声道：“自是田赋丁银，此为根本。其次乃盐铁茶马等专卖之利，再次为各地关税、商税。”

“正是！” 姜岁寒眼睛一亮，仿佛找到了解题的钥匙，“既然田赋、专卖、商税是国库支柱，那开源之道，自然也应围绕此三者发力！尤其是专卖之利与商税，潜力巨大！”

她顿了顿，条理清晰地分析道：

“其一，专卖之利，首推盐铁。盐乃民生必需品，铁器关乎农事、军备。朝廷握此专卖大权，利润本应极其丰厚。然而……”

她看向陈文渊：“陈老执掌户部多年，想必深知其中积弊。盐引制度复杂，权贵豪门把持，私盐泛滥，官盐质次价高，百姓怨声载道，朝廷所得反被层层盘剥，十不存五！开源第一步，当是整顿盐铁专卖！”

“如何整顿？” 萧景琰追问，身体再次前倾。

“简化盐引，引入竞争！”

姜岁寒语速加快，带着一种破釜沉舟的锐气。

“将部分盐区的专卖权，在朝廷严格监督控制下，进行‘招标’！允许有实力、信誉好的大商号，缴纳巨额保证金和特许经营费后，按朝廷规定的区域、价格、质量销售官盐！朝廷坐收巨额保证金、特许费，并课以重税！”

“此举，一则打破少数权贵垄断，引入活水；二则利用大商号的渠道和效率，扩大官盐销售，挤压私盐空间；三则官盐有了竞争对手，迫使其提高质量、增加竞争力！铁器专卖，亦可参照此例，在非军用的民用铁器领域试行招标！”

招标？

特许经营？

保证金？

课重税？

这些闻所未闻的词汇如同惊雷，再次炸响在众人耳边。\我?的.书~城? ′最-新′章*节\更-新*快,

陈文渊这位老户部，眼睛瞪得溜圆，手指下意识地在桌上虚划，仿佛在急速计算着其中可能带来的惊人收益与风险。

“其二，” 姜岁寒没有停顿，目光转向李敬之，“开源岂能只盯着外面？朝廷自身，就坐拥一个巨大的、只进不出的‘包袱’！工部每年修缮宫室、陵寝、官衙，所需砖瓦木石、乃至日常器物，耗费几何？”

李秉德愣了一下，下意识回答：“所费……自是巨万。”

“那这些物料从何而来？” 姜岁寒追问。

“自然是由工部向民间商户采买，或征发徭役制造。”

“这便是了！” 姜岁寒眼中闪烁着精明的光芒，“何不将‘包袱’变成‘生财之源’？朝廷在各地，不是设有大型官监吗？里面关押着海量的囚徒！这些人，除了耗费朝廷钱粮养着，整日无所事事，甚至滋生事端，何用之有？”

“姜姑娘的意思是……让囚徒劳作？” 萧景琰若有所思。^微·趣`小?说~ -无?错-内+容\

姜岁寒用力点头：“正是！工部可统筹规划，在大型官监附近，设立‘劳役工坊’！选派精通工匠技艺的管事，组织身强力壮、罪行较轻的囚徒进行生产！可烧制砖瓦、打造简易农具家具、编织箩筐草席、缝制劳保衣物。甚至，利用女囚进行纺织、刺绣！”

“工部所需的基础物料、日常消耗品，优先向这些‘劳役工坊’采购！其产品，亦可由朝廷统一组织，在特定渠道对外发卖，如官办市集，所得利润，一部分用于维持工坊运转、改善囚徒基本生活条件，大部分则上缴国库！”

她越说思路越清晰，仿佛推开了一扇新世界的大门：

“此举有数利：其一，大大节省工部采买开支。”

“其二，变废为宝，将囚徒从消耗者变成生产者，为朝廷创造财富。”

“其三，囚徒有工可做，消耗精力，减少狱中滋事，利于管理改造。”

“其西，产出之物售于民间，也能平抑部分物价，惠及百姓！”

“此乃化‘狱政负担’为‘财政增益’！”

让囚徒……为朝廷赚钱？！

这个大胆到近乎离经叛道的想法，彻底让在座的几位石化了。

让那些作奸犯科之徒，去生产砖瓦、织布、打铁？

还要把东西卖出去赚钱？

这……这简首颠覆了他们对“监狱”和“罪犯”的所有认知！

萧景琰只觉得一股激流首冲头顶，震撼得他几乎失语。

陈文渊张着嘴，手指停在半空，仿佛在脑海中急速构建着“劳役工坊”的收支账本。

李秉德这位前工部侍郎，脑子里嗡嗡作响，下意识地开始盘算哪些工程物料可以就地解决，能省下多少预算。

赵思敬则陷入了更深的思考，